見えてきた部活動の将来像　各地の「地域移行」の状況は？

中学校の休日の部活動を地域や民間で担っていく「地域移行」の取り組みが、2023年度から始まっています。これまでのように学校の先生が指導するのと、どう違うのでしょうか。各地の事例から探ってみましょう。

部活動の指導を続けるのが難しい現状

国が部活動の改革を進めるのには、幾つかの背景があります。まずは休日の練習や引率などによる教員の業務負担を軽減し、働き方改革を進めることが一つです。
もう一つは少子化により、学校ごとに部活動を運営することが困難な状況を解消し、子どもたちがスポーツや文化芸術活動に親しむ機会を確保することです。

運動部活動に関しては2022年6月に、文化部活動に関しては同年8月に、それぞれ検討会議が提言を公表し、段階的に「地域クラブ活動」への移行を進めることになりました。

運営は地域のクラブや民間が担う

学校の部活動と、地域クラブ活動の違いは何でしょうか。これまでの部活動は、学校が主体となり、主に学校の中で行われ、教員は顧問として指導や各種の業務を担ってきました。
一方、地域クラブ活動の場合は、地域のスポーツ団体や文化芸術団体、民間のクラブ、学校関係の組織や団体などが担います。活動場所も、地域の体育館や公民館などに広がります。専門家の指導を受けられたり、自分の通う学校以外の子どもと関われたりするのも、地域クラブ活動の利点です。

多様な先進事例、民間のアイデアも

愛知県半田市では、さまざまなスポーツを楽しめる総合型地域スポーツクラブ「NPO法人ソシオ成岩スポーツクラブ」が、市内の学校の部活動の受け皿として機能しています。

スポーツ庁によると、平日は学校の部活動に所属し、週末にクラブ内の同じ種目のプログラムに参加する生徒や、中学の部活動にない種目に取り組む生徒もいるとのことです。同市は2024年度9月より、長期休業期間も含めて土日祝日は中学校の部活動を実施しない方針を掲げています。

中山間地域にある中学校では、学校外の練習会場への移動手段を確保できるかが地域移行のカギになります。
複数の中学校が合同で部活動を行っている山口県美祢市では、アプリと乗合タクシーを使って効率的な送迎を試みるなど、民間の知恵も活用しています。

山梨県市川三郷町立市川中学校では、町を拠点に活動する市川三郷吹奏楽団が、吹奏楽部の指導に関わっています。土日のどちらか、団員が生徒のパート練習や合奏に混ざってアドバイスを行います。